市十五屆人大六次會議隆重開幕

25日上午，市十五屆人大六次會議在市會議中心隆重開幕。２９０名市人大代表出席了大會。
    開幕大會由陽江市人大常委會副主任、陽春市委書記、市人大常委會主任陳云州主持。市委副書記、市長羅漢杰代表市人民政府向大會作政府工作報告。
    大會執行主席陳云州、羅漢杰、謝興標、鄺東曉、林賢鋒、陸雪、李孟文、游寧、曾明、王承卷、李學田在主席臺前排就座。出席大會并在主席臺就座的還有市領導邱明、陳基文、蔡傳提、何健雄、陳旭林、李禹、劉曉峰、劉偉明、余秀坤、林喜疊、吳寧、謝義維、曾思、陳賢明、林旭、李志良、項華、黃培新，市人武部部長楊春暉，市法院代院長張德煉，市檢察院檢察長鄧康成，市人大常委會老同志梁向陽、嚴國平、彭創興及大會主席團其他成員。
    羅漢杰所作政府工作報告分為三部分：“十二五”時期及２０１５年工作回顧；“十三五”時期奮斗目標；２０１６年工作安排。

    報告指出，“十二五”時期是陽春經濟社會發展歷程中極不平凡的五年。市政府在上級黨委、政府和市委的正確領導下，在市人大及其常委會和市政協的監督支持下，認真貫徹落實上級的決策部署，圍繞“堅持科學跨越，建設幸福陽春”的核心任務，團結帶領全市人民科學應對困難和挑戰，全力謀發展、促改革、惠民生、保穩定，經濟社會發展取得了顯著成就，較好地完成了“十二五”發展規劃確定的目標任務。五年來，經濟發展邁上新臺階，城鄉建設呈現新面貌，改革開放實現新突破，民生事業取得新進步。
    報告指出，剛剛過去的２０１５年，市政府經濟發展新常態，積極應對經濟下行壓力，緊緊扭住“三大抓手”，乘勢而上，真抓實干，全力加快經濟社會發展，總體完成了市十五屆人大五次會議確定的目標任務。預計全市實現生產總值３７１億元，增長８．２％；人均生產總值４２６０５元，增長７．６％；地方公共財政預算收入１２．６億元，增長５．４％；固定資產投資總額１４６億元，增長９．５％；外貿進出口總額２０１８４萬美元，增長４．９％；其他重要經濟指標增幅較大，發展勢頭良好。
    工業經濟較快增長。實現規模以上工業總產值４５６．１億元、增加值９８．１億元，分別增長１０％和１２％，工業對經濟增長貢獻率５１％。工業大項目建設扎實推進。陽春海螺水泥二期日產１．２萬噸新型干法熟料生產線竣工投產。陽春新鋼鐵煉鋼飽和蒸汽發電項目建成使用。抽水蓄能電站移民安置區、交通洞、上下庫區連接道路等工程動工建設。有色金屬循環、春潭水泥技改、寶力五金基地等項目開展設備安裝，即將投產。雙興水晶玻璃、興業太陽能農光互補等項目全面建設。
    現代農業持續發展。實現農業總產值１１４．４億元，增長５％。商貿旅游日益興旺。全市接待游客２４９萬人次，旅游總收入３１．１億元，分別增長９．２％和１８．３％。房地產業穩步發展，碧桂園等知名房企落戶投資，一批大型現代樓盤建成銷售，全市商品房銷售面積５６萬平方米。消費需求持續擴大，社會消費品零售總額２０２．７億元，增長１０％。宜居城鄉建設扎實推進。城市設施不斷完善。陽春大道二期、漠陽江第五大橋即將建成通車。漠陽江第五大橋西路征地拆遷全面開展。春城公園改造等一批市政工程竣工使用。中心鎮和美麗鄉村建設有序推進。交通電力設施不斷完善。羅陽高速公路陽春段建設完成總投資的７７％。汕湛高速公路陽春段全線動工建設。中開高速公路西延線陽春段開展勘測等前期工作。招商引資成效顯著。引進各類項目２５個，合同投資總額１０４億元。著力辦實事惠民生，社會事業協調發展；堅持強法治優服務，政府效能不斷提升。
    報告指出，在充分肯定成績的同時，我們也清醒地認識到，經濟社會發展仍存在一些問題和困難，主要是：經濟發展基礎不牢，保障和改善民生任務艱巨，基本公共服務水平需要加快提升；機關作風建設有待繼續加強，辦事效率仍需進一步提高等問題。對此，我們將采取有力措施認真解決。
    報告指出，“十三五”時期，我市經濟社會發展主要預期目標是：生產總值年均增長９％，規模以上工業總產值年均增長１２％，農業總產值年均增長４％，地方公共財政預算收入年均增長６％，固定資產投資總額年均增長１０％，社會消費品零售總額年均增長１０％；產業結構進一步優化，三次產業結構調整為１４?押４８?押３８；單位生產總值能耗及主要污染物排放控制水平達到上級要求；常住居民人均可支配收入增長與經濟增長基本同步；戶籍人口城鎮化率加快提高；實現基本公共服務均等化；現行標準下農村貧困人口實現脫貧。
    報告指出，２０１６年是實施“十三五”發展規劃的開局之年，也是完成本屆政府目標任務的攻堅之年，做好今年政府工作意義重大。根據中央經濟工作會議精神，按照市委十二屆五次全會部署要求，綜合考慮各方面因素，２０１６年全市經濟社會發展主要預期目標是：生產總值增長８．５％，規模以上工業總產值增長１１％，農業總產值增長４％，地方公共財政預算收入增長５％，固定資產投資總額增長８％，社會消費品零售總額增長９％，常住居民人均可支配收入增長與經濟增長基本同步，城鎮登記失業率控制在３％以內，居民消費價格漲幅控制在全國平均水平以下，節能減排約束性指標完成上級下達年度計劃。
    報告強調，圍繞上述目標今年重點要做好７方面工作：全力做大做強經濟總量；強力推進“三大抓手”建設；提升招商引資水平；盡心盡力保障和改善民生；加強生態文明建設；持續深化重點領域改革；努力建設法治高效政府。
    報告強調，藍圖催人奮進，實干成就夢想。我們要緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在上級黨委、政府和市委的堅強領導下，團結拼搏，開拓進取，真抓實干，為陽春加快發展、全面建成小康社會而努力奮斗。
    市人大常委會常務副主任謝興標作了《市人大常委會工作報告》，市法院代院長張德煉作了《市人民法院工作報告》，市檢察院檢察長鄧康成作了《市人民檢察院工作報告》。大會表決通過了市十五屆人大六次會議選舉辦法。
    代表們對《政府工作報告》、《陽春市２０１５年國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要》、《陽春市２０１５年國民經濟和社會發展計劃執行情況與２０１６年計劃草案的報告》、《陽春市２０１５年財政預算執行情況和２０１６年財政預算草案的報告及２０１６年財政預算草案》、《市人大常委會工作報告》、《市人民法院工作報告》、《市人民檢察院工作報告》進行了認真審議。
    出席市政協九屆六次會議全體委員及列席人員，市委市政府直屬科級單位主要負責同志，各鎮（街道）黨（工）委書記、鎮長（主任），省、陽江市駐我市單位主要負責同志列席了會議。