高度重視防范重特大生產安全事故切實抓好重大事故隱患專項排查整治

　　◆7月20日下午，陽江市召開了全市第三季度防范重特大生產安全事故和消防工作暨重大事故隱患專項排查整治2023行動推進會，深入貫徹落實習近平總書記關于安全生產重要指示精神和中央、省、市決策部署，總結上半年安全生產和消防工作，通報重大事故隱患專項排查整治階段情況，分析面臨的形勢任務，部署下階段重點工作。市委副書記、市長李謙常，市委常委、常務副市長周開取，副市長、市公安局局長蔡傳雄，市政協副主席、市自然資源局局長范強及市府辦、市委宣傳部、市委統戰部、市委政法委、市法院、市檢察院等市直相關部門和各鎮政府（街道辦）負責同志在我市分會場收看收聽了會議實況。

　　陽江市會議后，我市接著召開全市第三季度防范重特大生產安全事故和消防工作暨重大事故隱患專項排查整治2023行動推進會，李謙常就如何做好相關工作進行了具體部署。

　　李謙常要求，要提高政治站位，認清形勢，進一步增強做好安全生產工作的責任感和緊迫感。各鎮（街道）、各部門要切實提高政治站位，深入學習貫徹習近平總書記關于安全生產的重要論述精神，始終繃緊安全生產這根弦，清醒認識當前工作中存在的問題和不足，始終保持如履薄冰、如臨深淵的警覺，以“時時放心不下”的責任感，嚴而又嚴、細之又細、實而又實地抓好安全生產責任和措施的落實，堅決守護好人民群眾生命財產安全。

　　李謙常要求，要狠抓重點，深入整治，堅決防范遏制重特大事故發生。全市各級各單位要認真貫徹落實習近平總書記關于安全生產的重要論述精神，以最嚴格措施、最嚴謹作風、最嚴肅問責狠抓落實，深入開展重大隱患專項整治，堅決扭轉重特大事故多發的被動局面。

　　一要在重點攻堅上下功夫。要奔著“重大事故隱患”去、圍著“重大事故隱患”攻、盯著“重大事故隱患”改，緊盯風險大、隱患多的行業領域特別是道路交通安全、燃氣安全、防溺水等方面深入細致排查，尤其是針對近期道路交通安全事故多發情況，市安委辦、道安辦要深入重點地區、重點部門、重點運輸企業進行明察暗訪、突擊檢查，對問題突出、事故多發、管理薄弱的重點地區要及時建立清單、掛牌督辦、限期整改。同時，要聚焦醫療機構、分租式廠房、“廠中廠”、勞動密集型企業、商場市場、娛樂場所、大型綜合體、“三小”場所等高風險場所和低設防區域，下力氣整治違規電焊切割、封閉安全出口、違規使用易燃保溫材料、外包施工安全監管缺失等違法行為。對排查發現的隱患問題要逐一建立臺賬，嚴格落實整改措施，明確整改責任、期限，特別是對重大安全隱患要掛牌督辦、一盯到底。

　　二要在隱患整治上下功夫。堅持把重大事故隱患當成事故來對待，明確每一條重大事故隱患的整改責任、時限、措施，完善閉環銷號機制，重大事故隱患必須由市安委會掛牌督辦，直至隱患消除。對隱患排查不到位、整改不徹底、存在違法違規行為的企業，嚴格落實停產整頓、關閉取締、上限處罰和追究法律責任“四個一律”等執法措施。強化追責問責，堅決杜絕形式主義、官僚主義，對重大隱患該發現而未發現、該盯住整改而未盯住，出了事故不僅要追究涉事企業的責任，還要倒查主要管轄責任部門和監管部門責任，堅決防止搞形式走過場。暑期歷來是溺水事故高發期，各地各有關部門要加強學生防溺水安全教育，引導學生遠離危險海域和江河水域。沿河和水庫等非泳區的管理部門、權屬單位要加強防溺水警示宣傳和巡查，嚴防違規危險下水游泳。各泳區要落實好安全生產的主體責任，切實加強安全管理，嚴防溺水事故發生。

　　三要在精準執法上下功夫。各地各有關部門要強化精準監管，加強對各種風險的精準研判、精準施策、精準拆彈，特別是落實行業監管責任，要細化任務分工，落實企業主體責任要“一企一策”，不能停留在一般化隱患排查方式層面。要創新監管方式，積極運用“四不兩直”、明查暗訪、異地執法、交叉互檢等工作方式，依托“互聯網+監管”等手段，切實提高執法質量。要提高專業能力，加強對監管執法人員的業務能力培訓，提高專業化監管執法人員的比例，廣泛開展專家指導服務，著力破解“安全檢查查不出問題”等難題。要建立安全監管執法責任倒查機制，嚴格執行“誰檢查、誰簽名、誰負責”，切實解決對關鍵部位不檢查繞著走、重大事故隱患以罰代改等突出問題。

　　李謙常要求，要加強組織，壓實責任，確保防范重特大生產安全事故和消防工作暨重大事故隱患專項排查整治2023行動取得良好成效。

　　一要加強組織領導。各地各部門領導干部要深入貫徹習近平總書記關于安全生產重要指示精神，進一步深刻汲取近期事故教訓，著力從根本上消除事故隱患、從根本上解決問題，推動安全生產治理模式向事前預防轉變，堅決防范遏制重特大生產安全事故。嚴格按照“黨政同責、一崗雙責”“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的原則，親自研判安全風險，做好動員部署，組織制定相關行動方案，細化明確安全生產重大事故隱患判定標準或重點檢查事項，約談相關企業，有序推動各項防范措施落實到位。

　　二要加強宣傳教育。各鎮（街道）各部門要以“人人講安全，個個會應急”為主題，持續做好安全生產宣傳活動，推動安全知識、安全文化進社區、進企業、進校園、進鄉村，在全社會普及安全文化，促進全社會安全理念的提升。同時，切實抓好全員安全生產培訓教育，進一步做好企業主要負責人、安全管理人員、特種作業人員安全教育培訓，提高“三類人員”安全意識和安全技能。

　　三要加強督促檢查。市應急管理局、市消防救援大隊等有關部門要對全市第三季度防范重特大生產安全事故和消防工作暨重大事故隱患專項排查整治2023行動進行持續跟蹤督導，各地各部門要按照職責分工強化督導檢查，進一步壓實企業主體責任，推動企業、車間、班組三級責任人及企業員工落實安全生產崗位責任，做到發現問題及時、整改措施到位。對整治不徹底、效果不明顯的單位要倒查責任，依法追責問責，確保全市安全生產形勢穩定可控。

　　李謙常強調，今年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，也是實施“十四五”規劃承上啟下的關鍵之年，做好安全生產工作責任重大、任務艱巨。各地各部門要始終保持狠抓的韌勁、長抓的耐心、嚴抓的力度，全力以赴抓好安全生產各項工作落實，堅決防范生產安全事故發生，以安全生產保障陽春高質量發展，為奮力譜寫陽春現代化建設新篇章作出新的更大貢獻。

　　周開取主持會議。市應急管理局、市消防救援大隊主要負責同志通報了上半年安全生產和消防工作情況，市文廣旅體局、市城管綜合執法局、河西街道領導就如何推進重大事故隱患專項排查整治工作作了發言。 （陳炯  尤遇  譚奇露）