及時雨！廣東推47條措施助服務業困難行業企業紓困

　　３月２５日上午，省政府官網發布《廣東省促進服務業領域困難行業恢復發展的若干措施》（以下簡稱《若干措施》），旨在幫助廣東省服務業領域困難行業渡過難關、恢復發展。

　　新冠肺炎疫情背景下，餐飲、零售、旅游、民航等服務業面臨多重考驗?！度舾纱胧诽岢銎邆€方面共４７條措施，除了普惠性措施外，還針對餐飲業、零售業、旅游業、公路水路鐵路運輸業、民航業五個行業出臺了針對性措施。

容桂漁人碼頭是順德美食集聚區。資料圖片

　　加大減稅減租力度，金融工具支持服務業

　　《若干措施》著眼于服務業企業的實際情況，提出１３條普惠性紓困扶持措施，提供稅費減免、租金減免、金融支持。

　　在增值稅方面，延續服務業增值稅加計抵減政策，２０２２年對生產、生活性服務業納稅人當期可抵扣進項稅額繼續分別按１０％和１５％加計抵減應納稅額。

　　２０２２年對增值稅小規模納稅人、小型微利企業和個體工商戶按照５０％稅額幅度減征資源稅、城市維護建設稅、房產稅、城鎮土地使用稅、印花稅（不含證券交易印花稅）、耕地占用稅和教育費附加、地方教育費附加等“六稅兩費”。２０２２年對繳納房產稅、城鎮土地使用稅確有困難的納稅人給予減免。

　　此外，延續階段性降低失業保險、工傷保險費率政策實施時間至２０２３年４月３０日。對餐飲、零售、旅游企業申請階段性緩繳失業保險費和工傷保險費的，可按規定予以緩繳，期限不超過一年，緩繳期間免收滯納金。

　　在租金方面，２０２２年被列為疫情中高風險地區所在的縣級行政區域內（東莞市、中山市按所在的鎮和街道行政區域內）的服務業小微企業和個體工商戶承租國有房屋（國有及國有控股企業、國有實際控制企業、行政事業單位權屬的房屋），２０２２年減免６個月租金，其他地區減免３個月租金。

　　在金融領域，運用再貸款、再貼現、普惠小微貸款支持工具等貨幣政策工具，促進信貸資金更多流向中小微企業、個體工商戶等市場主體；引導銀行業金融機構對服務業普惠型小微企業加大貸款投放力度；繼續推動金融機構減費讓利。同時，鼓勵政府性融資擔保機構加大對符合條件服務業企業的融資增信支持力度，依法依約及時履行代償責任。

　　此外，《若干措施》還鼓勵服務業行業采取多種手段開展促銷活動，支持各市開展促消費專項行動，圍繞受疫情影響重、就業容量大的餐飲、零售等服務行業，定向發放消費券、服務券等惠民補貼，帶動形成消費熱點。

　　給予餐飲零售業核酸補貼，引導外賣平臺降費

　　疫情發生以來，餐飲、零售等接觸式消費行業受影響沖擊較大，《若干措施》提出為該類企業的員工核酸檢測給予補貼，并提出引導外賣平臺下調服務費標準、金融支持等具體的紓困扶持措施。

　　具體看來，２０２２年原則上給予餐飲企業、零售企業員工定期核酸檢測不低于５０％比例的補貼支持，鼓勵有條件的地市對餐飲、零售企業防疫、消殺支出給予補貼支持。

　　同時，引導外賣等互聯網平臺企業進一步下調餐飲業商戶服務費標準，降低相關餐飲企業經營成本；引導互聯網平臺企業對疫情中高風險地區所在的縣級行政區域內的餐飲企業及個體工商戶，給予階段性服務費優惠。

　　針對零售企業，將支持開展縣域商業體系建設，推動“一個上行”（農產品上行）和“三個下沉”（供應鏈下沉、物流配送下沉、商品和服務下沉）。

　　《若干措施》還提出，引導金融機構加強與餐飲行業相關管理部門信息共享，提升風險定價能力，更多發放信用貸款；同時鼓勵保險機構開發符合餐飲企業風險保障需求的專屬保險產品服務，擴大因疫情導致餐飲企業營業中斷損失保險的覆蓋面，探索推廣普惠型餐飲業綜合保險，提升理賠效率。

　　增值稅減免政策補貼加持，為旅游交通民航紓困

　　在新冠肺炎疫情的背景下，旅游、交通、民航業面臨運營成本增加、營收減少等困境?！度舾纱胧诽岢鲠槍β糜螛I的扶持政策，并對鐵路運輸企業、民航業提出暫停預繳增值稅一年，爭取為新能源公交車、客貨運航線、基建項目提供政策補貼。

　　具體看來，２０２２年繼續實施旅行社暫退旅游服務質量保證金扶持政策，在對符合條件的旅行社維持８０％的暫退比例基礎上，進一步提高暫退比例。此外，省財政統籌資金作為文旅企業紓困扶持資金，主要用于扶持全省重點旅行社、Ａ級旅游景區、文化藝術院團、演出場館等文旅企業以及文旅促消費活動。

　　為交通運輸、民航企業紓困，２０２２年，暫停鐵路運輸企業（含地方鐵路運輸企業）預繳增值稅一年；暫停航空運輸企業預繳增值稅一年，對省內運輸機場增值稅增量留抵退稅應退盡退。同時，今年免征輪客渡、公交客運、地鐵、城市輕軌、出租車、長途客運、班車等公共交通運輸服務增值稅。

　　此外，《若干措施》還提出，將支持我省汽車生產企業爭取２０２２年中央財政對符合要求新能源公交車的購置補貼。廣州、深圳、珠海等地市盡快出臺新的客貨運航線補貼政策，已承諾給予航線補貼的地市要將補貼資金及時全額撥付到位。省財政、有條件的地市財政加大對省內民航基礎設施項目建設（前期工作）的支持力度，鼓勵有條件的地市對民航基礎設施建設項目貸款資金給予貼息補助。

　　【記者】唐子湉